同心縣人民政府

各市、縣(區)人力資源和社會保障局、財政局、稅務局:

為貫徹黨中央、國務院關于穩崗位擴就業和穩崗促就業工作部署,落實《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于做好失業保險穩崗位提技能防失業工作的通知》(人社部發〔2022〕23號)精神,現就助企紓困進一步做好穩崗位擴就業提技能防失業工作有關事項通知如下:

一、繼續實施失業保險穩崗返還政策。自2022年1月1日起,參保企業上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(全國城鎮調查失業率控制目標),30人(含)以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的,可以申請失業保險穩崗返還。大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還,中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%比例返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施,具體劃型標準按照《工業和信息化部 國家統計局 國家發展改革委 財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。上述政策執行期限至2022年12月31日。各地要通過后臺數據比對精準發放的“免申即享”模式,進一步暢通資金返還渠道,對沒有對公賬戶的小微企業,可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
????二、拓寬技術技能提升補貼受益范圍。對依法足額繳納失業保險1年以上企業在職職工、領取失業保險金期間參保人員取得職業資格證書或職業技能等級證書,且職業資格證書或職業技能等級證書信息可在人力資源社會保障部門職業技能鑒定中心、國家人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢到的,在取證之日(證書上的落款日期)起12個月內,到本人失業保險參保地經辦機構按規定申領技術技能提升補貼。補貼標準為初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元。同一職業(工種)同一等級只能申請并享受一次技術技能提升補貼。每人每年享受補貼次數最多不超過三次。上述政策執行期限至2022年12月31日。
????三、實施一次性留工培訓補助政策。2022年1月1日至12月31日,累計出現1個(含)以上中高風險疫情地區的市、縣(區),對受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營且組織職工以工作代替培訓的中小微企業,按每名參加失業保險職工500元的標準發放一次性留工培訓補助。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。各地可通過大數據比對,按照該企業參加失業保險人數直接發放補助,無需企業提供培訓計劃、培訓合格證書、職工花名冊以及生產經營情況證明。同一企業只能享受一次留工培訓補助。符合條件的,還可以享受失業保險穩崗返還。實施上述政策的統籌地區,上年度失業保險基金滾存結余備付期限應在2年以上。上述政策執行期限至2022年12月31日。
????四、大力支持職業技能培訓。統籌利用職業技能提升行動專賬資金結余實施補貼性職業技能培訓。自治區將各市、縣專賬資金結余納入統籌范圍,在全區統一調劑使用,保障各項職業培訓補貼政策落地落實。
????五、實施降費率和緩繳社會保險費政策。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策1年,執行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業階段性實施緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策,其中,養老保險費緩繳期限3個月,失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員,2022年繳納養老保險確有困難的,可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。具體緩繳社會保險費政策另行制定。
????六、繼續落實失業保險保障政策。繼續實施失業保險保障擴圍政策,對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員,繼續發放失業補助金;對參保不滿1年的失業農民工,發放臨時生活補助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發生的參保失業人員。補貼標準繼續按照寧人社發〔2020〕58號文件執行。上述政策執行期限至2022年12月31日。持續做好失業保險金、代繳基本醫療保險費和失業農民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作。
????七、繼續實施就業見習補貼發放政策。持續實施青年見習計劃,見習期間按當地最低工資標準給予補貼,并為其購買額度為50萬元的商業意外傷害保險,其中對于見習期滿6個月以上,且以靈活就業人員身份繳納基本養老保險的人員,按規定給予社會保險補貼。支持見習單位擴大見習崗位規模,對一次性接收見習人員10人以上的,按規定當年給予一次性指導管理費;對累計接收見習人員10人以上的,見習期滿留用率達到50%且與見習人員簽訂勞動合同的,按規定給予一次性見習補貼。
????八、繼續支持高校畢業生等青年群體就業。繼續推進公共就業服務進校園活動,將崗位信息、指導培訓、創業扶持等服務送到畢業生身邊。對符合條件的高校畢業生、中職、高職畢業生給予一次性求職創業補貼2000元。中小微企業、民辦非企業、社會團體吸納離校未就業高校畢業生就業且簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險的,給予一次性就業補貼,補貼標準按用人單位實際繳費部分不超過1年的社會保險補貼計算。
????九、鼓勵重點群體創業。對自主創業的高校畢業生、就業困難人員、脫貧勞動力、退役軍人精準提供創業培訓、創業服務,按規定落實創業擔保貸款及貼息、創業補貼、場地支持等扶持政策。
????十、加大公共就業服務力度。對有勞動能力、有就業意愿的未就業城鄉勞動力(含脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、就業困難搬遷群眾)開展“一對一”就業幫扶,精準分類實施定向技能培訓、崗位推送、靈活就業社保補貼和公益性崗位安置等就業幫扶政策。開展民營企業招聘、百日千萬網絡招聘、高校畢業生就業服務月等活動,應對疫情影響開展線上線下推送崗位,推出更多有特色的行業專場招聘。
????十一、切實保障資金運行安全。第一、二、三、六項政策所需資金從失業保險基金中安排;第四項政策所需資金從職業技能提升行動專賬資金結余中安排;第七、八項政策所需資金從就業補助資金中統籌安排;第九項政策所需資金由財政統籌安排。各地要加強就業形勢研判和工作指導,確保失業保險基金和就業補助資金收支平衡和安全可持續。要健全資金審核、公示、撥付等監督機制,加強技防人防,充分利用信息化手段驗證資格條件,完善待遇申領信息比對核查系統,嚴防欺詐、冒領、騙取風險。
????十二、加強組織領導。各地要大力開展失業保險待遇“暢通領、安全辦”、援企穩崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”,持續優化經辦服務,推動更多政策免跑即領、免申即享、免證即辦,推動政策紅利早釋放、早見效。同時,要加強工作經驗和亮點的宣傳,抓緊抓實抓細穩崗位擴就業提技能防失業等各項惠企利民政策落地見效。自治區人力資源社會保障廳將適時組織開展工作調度,督促指導各地抓好落實。
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???????????????????????????????????????????????自治區人力資源和社會保障廳

????????????????????????????????????????????????自治區財政廳

?????????????????????????????????????????????????國家稅務總局寧夏稅務局

??????????????????????????????????????????????????2022年5月18日

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